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近年来，双清区城区建设扩容提质迅速发展，市容市貌却焕然一新。城市管理从以前的突击式管理到现在的常态化管理，从以前的单项突击到现在的综合整治，以及到数字化城管工作的有序开展……
如今，双清区城管局班子团结拼搏，队伍能征善战，城市管理高效优质，市民协力支持，这一切无不凝结着城管局长刘韵东的心血和汗水。几十年如一日，刘韵东勇于担当执著城管事业，真心真情服务市民百姓，叫响了“温情城管”这个响亮的称号。他三次荣立三等功，先后被评为“城管环卫工作标兵”、 “双清区首届十大杰出青年”、“优秀共产党员”、“双清区好干部”、“邵阳市拆违控违先进个人”、“邵阳市十大优秀青年”，并荣获“邵阳市五四青年奖章”。
大刀阔斧治“顽疾”
人员多、任务重，职责不明晰、管理不完善，不同程度存在的“慵、懒、散、拖、推”顽疾，导致人浮于事,工作拖沓......
2013年5月，38岁的刘韵东被任命为区城管局长。上任伊始，针对这些状况，他决心顶着压力，从创新队伍管理模式入手，大刀阔斧给“顽疾”动手术，彻底打破“吃大锅饭”、当“太平城管”的管理局面。在他的主导下，2013年11月，双清区城管局全面推进人事制度改革，果断辞掉所有协管员，打破论资排辈、平衡照顾的旧观念，在全局范围内实行优化组合，能者上、劣者下。根据工作需要设置6个市容中队、2个控违中队、1个法制中队，15名干部竞选中队长，淘汰了6人。新竞选上的9名中队长再选队员，队员实行末位淘汰制，对最后的5名队员做出待岗一年的处理决定。每月评选出1名最佳中队长、3名最佳队员，给予绩效奖励。对工作不积极、态度不端正的工作人员，严格按规章制度处罚到位。同时，实行工资与绩效工资相结合，工作实绩与效益挂钩，将工作责任落实到人，做到人人肩上有担子，个个身上有压力，每个岗位有职责，每道环节有承接。突破了单位负债运转的“瓶颈”，减少财政开支近60万元，干部职工干事谋事的积极性也充分调动起来。
城管局管的多数是跟百姓日常生活关系最密切的“麻纱事”：占道经营、乱吊乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建。管得松，城市形象受损害，城市发展受影响，市民有意见，百姓说城管不作为；管得严，一些商贩经营者认为城管跟他们过不去，跟着你一缠二吵三闹四依旧。在城关摸爬滚打十多年的刘韵东，依然坚持依靠改革破题，多管齐下创新工作思路。首先是把思想工作做到家，执法程序走到位，讲大局观念。其次，深入换位思考，从情感上引进融合。再次，是组织有代表性的商贩经营户与市民代表针对城市管理进行辨别沟通，增强相互理解与支持。在此基础上，坚持原则，一身正气，不畏惧、不手软。对顶风作案者坚决处罚到位，不为任何人情世故动摇，赢得“铁面温情城管”的美誉。
壮士断腕揭“疮疤”
“不文明执法和暴力抗法，是影响城市管理和城市文明的沉珂。要在任期内，一定要让城市管理在优化依法行政大环境方面实现大的跨越”。为实现这一目标，刘韵东迎难而上向两种不良现象“开刀”。第一，向城管队伍的不文明执法行为“开刀”。2013年，刘韵东任局长后，立即主持编写了《双清区城管执法经典案例汇编》、《双清区城管执法法律依据处罚程序操作实务》，组织执法人员进行案例分析、研制预案，指导应用于实践，以提升突发事件的应变能力，提高执法技能。并制订《双清区城市管理执法局执法人员行为规范》，用制度约束人，规范执法行为。他大胆提出，依法行政受委屈的，局里颁发“委屈奖”，并大张旗鼓地弘扬正能量。而野蛮执法造成严重后果的，毫不留情地清除出执法队伍，并公开警告处分了1名不文明执法的队员。这种敢于自揭“疮疤”，自我“开刀”的做法震撼、教育警示了执法队员。2014年度，该局首次免罚工作收集相片869张、视频1114份、承诺书1832份，全年度无重大执法纠纷，区人民政府、市城管局充分肯定双清区城管局执法程序到位，队员执法文明规范。
第二，向暴力抗法人员“开刀”。部分管理对象为一己利益，屡次对抗城管执法。只要城管人员一管，就抢菜刀摆上“拼命三郎”的架式玩混的，还动不动导演“躺地打滚，城管打人”的闹剧。或是跑到城管局哭闹谩骂、拍桌子、扔杯子。刘韵东对这样的暴力抗法、无理取闹者，他敢于硬碰硬，部署队员充分做好首次免罚、视频取证工作，带队依法依规暂扣摊主的经营物品，并及时将摊主多次抗法、来局闹事的视频转交派出所处理。在铁的事实下，在不松懈、不妥协的管理中，不服管理的摊主心服口服了。经过一年来的不懈努力，目前双清区已基本形成城管队员文明执法、管理对象配合执法的新局面。
勤廉为民获“点赞”
每年7月份，本地瓜果等农产品成熟大量集中上市，怎样才能达到既要为自产自销的农民做好服务，又确保市容市貌整洁有序？刘韵东为此夜不能寐。2014年7月初，他通过走访市民、瓜农，在充分征求意见的基础上，合理设置25个临时销售点，同时提前准备了扁担、箩筐、应急(高温降暑)药箱等工具。在西瓜上市时期，他每天带头在辖区路段进行“白+黑”地不间断值班巡逻，发现不规范堆放出售的瓜果、蔬菜，及时与瓜农、摊主沟通，并帮助就近转运到分设的临时西瓜销售点。在热心服务瓜农、菜农的同时，他为20余户修伞、配制钥匙的流动摊贩精心设计并无偿赠送遮阳伞等配套设备,还多次帮助走散的孩子找妈妈，资助无助的老人回家……别人表示感谢时，刘韵东都会腼腆地说：“群众有难题，我们城管出手相助是应该的!”他带领城管队伍用汗水和真情，换来了瓜农、菜农的理解、支持，广大群众和网民都对双清“箩筐城管”赞叹不已。
2014年，刘韵东带队对双清区范围内的假证假章摊点、花鸟宠物店、农贸市场、物流门店、冷作加工店等进行深入调查、摸清底数，耐心细致做商贩思想工作，为路边假证假章摊点地取缔、花鸟宠物市场地搬迁、三眼井临时市场地建设、物流门店地搬迁、冷作加工地进店经营付出了大量的精力和心血。尤其是在搭建三眼井临时市场那段时间，时间紧、任务重、压力大，为了按规划和部署进行施工，确保工程进度、质量、安全，从
控违拆违工作是一项劳动强度、工作难度极大的工作，管理控违工作以来，刘韵东带领控违工作人员实行“5+2”、“白+黑”的工作模式，坚持每天巡查、蹲守在执法第一线，疏堵结合，铁面无私，打了一次又一次的漂亮“战役”。2014年，双清区共拆除存量违建设235处，办理控违工作案卷317卷，面积 13.36万平方米，拆除新增加层违法建设12处，面积
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