红网双清站12月23日讯 通讯员 高海山 姚志勇
这里山清水秀，物产丰富；这里人杰地灵，风光无限；这里，有这么一群人，为了双清的水利事业默默无闻地忙碌着，用汗水浇灌着水利事业的发展，为助推水利事业呕心沥血，书写着双清水利事业的壮丽诗篇。
今年来，在区委、区政府的高度重视和上级水利部门的大力支持下，我局认真贯彻落实2011年中央一号文件、十八大精神，紧紧围绕“调水、保水、节水”三篇文章，牢固树立“平安水利、民生水利、生态水利”的指导思想，通过抓队伍、聚人心、凝力量，开创了水利事业的新局面。
民生优先：项目建设兴水惠民
水利，作为民生之保障，在今年得到了实实在在的体现。今年以来，我区水利建设规模不断扩大，重点水利工程项目顺利推进，实现了水利项目建设新一轮的跨越。
今年全局干部职工以昂扬的士气，全面完成了各项任务，水利投入创下了历史新高，惠及群众更加广泛，社会效益、生态效益更加明显，全年完成水利总投资达4116万元。
(1)全面完成“五小”水利工程建设。今年市里下达我区“五小水利”建设任务1567万元，其中渠道改造21. 64公里，泵站改造6处，塘坝整修232口，新建水池21口，截止目前，共完成山塘清淤235口，渠道维修21条32公里，改造泵站9处，共完成投资1600万元。
(2)中小河流治理项目有序推进。我区实施的中小河流治理项目共1处，为邵水河王家洲大坝至云水铺大坝治理项目。该项目是我区近年来最大的水利项目，总投资2359万元，其中中央投资1332万元，省市区配套888万元，征地费139万元。该项目2010年开始规划，2012年10月通过省厅评审，2013年3月区里成立了该项目建设领导小组，同年9月，在省厅完成了该项目的招投标工作。截止目前，共完成混凝土护岸及基础5.1千米，修进场道路 5.9公里，预制六棱块9000平方米，铺设六棱块8000平方米，本年度累计完成投资1820万元，开工累计完成投资2220万元。
(3)全面推进农村安全饮水。今年我区安全饮水项目共计划兴建集中供水工程2处，涉及7个行政村，共计划解决饮水不安全人口5100人，共计划下达资金253.62万元，其中国投152.44万元，省投50.43万元，市县34.01万元，其它16.74万元。我区采取有力措施积极组织实施，至今年11月10日，所下达的计划项目全部或超额完成任务，共解决7个行政村的安全饮水问题，占计划的100%；共解决饮水不安全人口5630人，占计划人数的110.4%；解决牲畜用水5700头；共完成投资536万元，占计划资金的211.3%，其中中央投资152.44万元，省投50.43万元，地方自筹333.13万元。
(4)圆满完成了病险水库除险加固项目。今年以年，共完成2座中央投资的病险水库除险加固任务，分别为大兴水库和桃仁坳水库，共完成中央投资360万元。2013年10月份开工，2014年3月份竣工。主要完成大坝除险加固、新开隧洞，高低涵改造、坝内外坡及坝顶防汛公路改造。
防洪保安：群众利益重于泰山
防汛抗旱保平安，关系着群众的切身利益。今年以来，全区上下牢固树立“防大汛、抗大旱”思想，切实做好防汛抗旱工作。
(1)早部署、早安排，为有序开展工作奠定基础。为切实做好水旱灾害突发事件的防范与处置工作，促使我区防汛抗旱工作更加规范化、科学化，最大程度减少灾害造成的人员伤亡和财产损失，按照防汛抗旱工作的总体要求，今年3月对我区防汛抗旱组织领导进行调整，4月对防汛抗旱预案进行编修。
(2)严格执行24小时值班制度和领导带班制度。无脱岗现象发生，并做到值班记录清晰，保持与各乡镇、社区之间的动态联系，做到每次降雨过后均与各乡镇、社区进行联系，了解灾情发生的情况，并对收集的各项信息、数据及时做到上传下达工作。
(3)抓好防汛抗旱工作的落实和山塘水库的隐患排查及治理。积极开展汛期安全检查工作，为有效掌握我区内各水库、山塘、河道、在建工程等运行情况，及早发现安全隐患并进行妥善处理，今年4月至7月组织各乡镇及区相关部门开展对本辖区、本部门的防汛安全大检查工作，在检查中，严格做到不走形式、不留死角，将安全隐患消除在萌芽之中，今年累计开展各类安全检查20余次，出动检查人员100余人次，车辆50辆次，整改隐患6处，截至目前，我区未发生一起水利行业的安全生产事故，各水利工程汛期安全度汛。
(4)及时上传下达，下情上报。一是将上级精神传达至各乡镇、街道办事处，及时通报水情、雨情，做好防范工作；二是汛期来临时，及时将各乡镇、街道办事处发生的灾情上报省市主管部门，争取项目和资金支持。
(5)奋战第一线，将洪涝灾害损失降到最低。今年汛期以来，我区共遭遇了三次大的洪水袭击，尤其是5月25日，由于受邵东县、新邵县持续强降雨的影响，导致我区大部分地区，特别是邵水河沿线村庄遭受了有历史记载以来最大的洪涝灾害，致使大量农田被毁，房屋倒塌，公路、电力、通讯、水利等基础设施严重损毁，给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。5月25日上午接到暴雨预警后，区委书记郑再堂、区长肖平分头率队深入各乡镇办现场察看汛情，组织干部群众奋力抗洪抢险。区防汛指挥部立即启动防汛三级响应，指挥各成员单位及各乡镇办各司其职，迅速按照防汛预案要求，组织防汛救灾。所有挂点区级领导带领区属部门人员，组织党员干部全部深入到各村组、社区一线开展抢险救灾和查灾排险工作。全区各级党员干部坚持奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，承担了急难险重任务，把灾害损失降到最低程度，实现了“一死伤一人”的防汛总目标。
依法行政：守护双清绿水青山
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步。一直以来，区水利局将保护水资源，合理开发利用水资源作为重要工作来抓，取得了一定的成效。
为了让水利法规深入人心，区水利局加大水法规宣传力度。紧扣“世界水法宣传月，中国水法宣传周”的宣传主题，该局在宣传日期间，精心策划，利用城区交通电子滚动屏播放《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《<湖南省实施中华人民共和国水土保持法>办法》具体内容。在双清区政府大门口、邵水东路、车站停靠点等地方粘贴宣传横幅，在全区12个乡镇办进行巡回宣传，累计发放宣传资料1000份，接受群众咨询100余起，出动宣传车1辆，张贴大小标语100余条，共投入宣传费用近2万元，宣传覆盖率达80%。
加大对水事案件的查处力度，及时调解水事纠纷。扎实开展“两清一治”(清理河道非法采砂和清理河岸堆砂、整治河道非法建设)及打击非煤矿山等水土保持预防监督执法专项行动，取得了较好效果。今年以来，共出动执法人员100人次，出动执法车辆30台次，对境内水事违法行为发现一起，查处一起，共查处河道内乱倒垃圾渣土行为5起，水库旁违章建房1起，破坏水土保持违法行为2起。
描绘蓝图：共建共创美丽双清
双清水利人在全面总结“十二五”水利发展的经验基础上，围绕“水利建设与水资源可持续发展”这一主题，兴水利，除水害，切实抓好水利“十三五”规划，为和谐双清发展提供水利支撑和保障。
——水利防灾减灾工程。一是抓好病险水库除险加固；二是抓好云水铺水闸改造；三是抓好内涝整治；四是治理水土流失和山洪灾害防治；五是抓好邵水河、红旗河、淡雅溪、洋溪河等4条中小河流综合治理。全面提升双清水利防灾减灾能力。
——全面解决好全区农村饮水不安全人口的饮水问题，抓好安全饮水提质工程。
——切实抓好农田水利基本建设。一是进一步抓好病险山塘的除险加固；二是进一步抓好电排泵站建设；三是抓好渠道的新建和维修。全面提高水利保障能力，确保农业生产旱涝保收。
——水资源保护工程。采取水土保持、清淤、禁污和污水处理以及河道整治等办法，确保水质达到国家相关的标准。
展望未来，我区全体水利人将一如既往地奋力推进水利改革发展新跨越，以浓墨重彩的时代手笔，以智慧和汗水筑就水利事业更上一层楼。
[编辑：赵绍君]