红网双清站9月21日讯 (通讯员 谢青海) 金秋季节，笔者慕名来到被誉为“花果山”的双清区莲荷村，宛如置身公园，花卉苗木迎风摇曳，紫薇树上鲜花怒放，农家乐里客来客往，在惠农政策的推动下，该村成为风景如画、生活富裕的全市花卉苗木第一村。近10年，该区农民人均纯收入增长3.1倍，成为农民受惠最多、幸福指数最高的10年。

　　10年前，双清区城乡差距大。从2003年起，双清区区紧紧抓住国家、省、市惠农政策叠加机遇，在落实惠农政策上坚持做到“只加码不打折，只抢先不拖后，只扩大不缩水”，施惠于民，倾力解决农民负担、就学、就医以及出行等重点难点问题，建设幸福家园。

　　“一取消一发放”政策，农民节了支增了收。2005年该区率先在全市取消农业税费，农民彻底结束了缴纳“皇粮国税”的历史，每年为农民减负120万元，并为农户发放粮油、能繁母猪等各类补贴。在此基础上，区政府还拨付1748万元涉农资金支持农业发展。

　　“两免一补”政策，让农村孩子轻松优质就学。近5年，该区累计免除学杂费 4700余万元，补助总额79 万元，11.9万人次受益；5年里共选派256名优秀教师到农村任教，并长期开展城乡学校对口支教活动，共享优质教育资源；投入3500万元改善农村办学条件，比城区学校基建投入高出一倍多，如今农村也建有乡村少年宫，推动城乡教育均衡发展。

　　“一增一减”政策，让农民看得起病。2008年起，该区实施新型农村医疗合作，农民看病有了报销，受益者达169724人次，住院报销金额 1359.35万元，2012年住院补偿率57.08%；去年还进一步深化医疗体制改革，在6个乡镇63 个村的医疗机构中，全面推行基本药物零差率销售，实现100%覆盖，基本药物降价3成以上，每年可为农民节省医药费用约100万元。

　　与此同时，该区还针对农民出行、文化需求、社会保障方面问题，用活用足政策为民谋利。2006年该区抓住村村通工程的机会，几年间总投入4500万元，水泥硬化村道160公里，村道硬化率100 %，不少村还筹资硬化了通组道路；文化惠民将着力点对准农村，全区所属的6个乡镇和63个村均建有乡镇综合文化站及农家书屋，渡头桥镇还建成全市首家农民健身广场；保障能力大幅提升，农村养老保险从2009年起步，累计发放养老金1530万元，同时还为农村特困人群构筑低保网。

　　[编辑：赵绍君]