庆祝改革开放40周年系列文章——如诗如画：打造最美最靓“后花园”

　　■张雪珊

　　通过多年的努力，双清区扶贫开发工作取得重大进展。但受土地资源缺乏、产业带动不足、因病因残、基础设施落后、劳动技能低下等因素影响，到2013年底，全区仍有贫困人口8846人。

　　2014年，双清区启动农村扶贫对象建档立卡工作，拉开了精准扶贫的序幕，全区干群众志成城、向贫困宣战。该区把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统揽全区经济社会大局。

　　在脱贫攻坚的征途上，该区着力推行“单位帮村、干部包户、社会参与、政府托底”精准扶贫机制，整合各类扶贫资金，推动扶贫攻坚工作。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技相结合，大力推动产业帮扶，以产业链条带动脱贫“发动机”。该区积极引导贫困人员就业创业，通过争取部门支持、单位筹措、干部职工资助等方式，全面实施金融小额信贷、科技培训、就业帮扶及劳务输出、生态产业、绿色产业扶贫。2017年，该区1100名机关干部共为联户贫困户提供资金、就业、技术帮扶3200多人次，通过实施产业扶贫奖补政策，核发奖补300万元，惠及贫困户1000余户。

　　在这场脱贫攻坚战中，越来越多的贫困群众甩掉贫困的帽子，大步朝着小康奔去。渡头桥镇两塘村是由老塘村和横塘村两个贫困村合并而来，由于地处偏僻，一度是全区贫困人口最多、贫困程度最深的一个村，贫困户多达158户454人。目前，除5户为政府兜底对象及特殊情况外，其他153户贫困户均通过村里的香葱基地、东烨种植合作社、无花果基地、光伏发电基地、种养殖等产业帮扶项目实现了预脱贫，户平年均增收8000元以上。

　　双清区2015年、2016年连续两年被评为全省脱贫攻坚先进县(市区)。到2017年，9个省级贫困村全部退出，未脱贫户减少至67户、164人，贫困发生率下降至0.5%以内。

　　在确保贫困群众吃穿不愁的基础上，双清区近年来致力全面落实“三保障”工作。通过建立动态资料数据库，构建了学前教育、义务教育、高中教育、中职教育等教育贫困生的精准扶贫体系，2018年全区1097位6至17岁建档立卡学生无一因贫辍学。通过基本医疗、大病保险、特惠保等多种形式，新增健康扶贫补助落实医疗保障，建立健康扶贫“一站式”结算服务中心及定点医疗机构“一站式”结算窗口服务贫困人员。大力实施易地扶贫搬迁和危房改造，通过政府援建、社会资助、贫困户自建完成建房，解决了所有贫困户的住房问题。

　　为决战脱贫攻坚，双清区还精心描绘乡村振兴蓝图，多措并举提升人民群众的获得感和幸福感。全面完成农村路面提质改造任务，建制村通班车率100%；实现安全饮水全覆盖，完工率100%，全部完成农村电网升级改造，4G覆盖率100%，光纤通达率100%。通过在贫困村全部成立种养专业合作社，组建扶贫经济合作组织11个，壮大致富产业15个，发展花卉苗木1200亩、精品果蔬1800亩，打造乡村振兴的“领头雁”。

　　[编辑：刘恩权]