贺应时

　　党的第十八次全国代表大会为今后5至10年我国社会主义现代化建设描绘了蓝图，明确回答了举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、要实现什么目标等全国人民关心的问题。

　　举什么旗就是要举中国特色社会主义的伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。走什么路就是要解放思想、改革开放，走有中国特色的社会主义道路。要以凝聚力量、攻坚克难的精神状态奋勇前进。以期到2020年实现全面建成小康社会的目标。2020年全国GDP及人均国民收入比2010年实现翻番。

　　为此，必须坚持科学发展观，坚持以人为本，实现经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体统筹好。具体要求是：

　　一、经济建设要完善社会主义市场经济体制，理顺政府与市场的关系。实施创新驱动型经济，以科技进步和提高劳动者素质为经济发展的主要推动力，推动工业化与城镇化的良性互动，以实现新型工业化、新型城镇化、信息化和农业现代化。

　　二、政治建设要推进政治体制改革，要完善基层民主制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，要加强对政府预算的监督，建立对政府决策问和纠错机制，努力降低行政成本，提高政府工作的效益。

　　三、文化建设上要扎实推进社会主义文化强国建设，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持文艺百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。提高文化产品质量，多出精品力作，为人民群众提供更多更好的精神食粮。这样我们的文化娱乐生活会更加丰富多彩，精神文化生活更加充实。推进重点文化惠民工程，推动公共文化服务设施向社会免费开放。这样在公共场所就会有更多的公共文娱活动，让主流价值观和优秀作品占领人们的精神文化生活阵地，从而帮助全社会树立核心价值体系，提高国民的凝聚力，促进了和谐社会的建设。中国民族是个源远流长的民族，有着五千年的文明史，有着灿烂丰富的历史文化，应该在全世界增强文化影响力和竞争力。我国应及时促进文化和科技融合，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，造就一批名家大师和民族文化代表人物，发展现代文化传播体系，扩大文化领域对外开放，让中华的优秀文化在全世界传播和发扬光大。

　　四、社会建设要推进城乡一体的社会保障体制建设，在改善民生和创新管理中加强社会建设。

　　1.努力办好人民满意的教育，普及9年义务教育及高中教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，完善终生教育体系，建设学习型社会。提高社会主义事业一代又一代建设者的素质。

　　2.推动实现更高质量的就业，就业是民生之本，是一个人生存与发展的根本依据。国家要实施积极促进就业和鼓励创业的方针政策，做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、退役军人就业工作，使广大适龄劳动者都有一份工作，为社会建设发挥积极作用。

　　3.千方百计增加居民收入，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，有18大报告确定的收入增长目标，则我们的工作收入会逐年增长，生活会越来越宽裕，以达到18大报告提出的到2020年人均收入比2010年翻一番的目标。

　　4.统筹推进城乡社会保障体系建设，从养老保险和医疗保险等方面全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系，则我们的家庭成员乃至全体国民的养老和医疗都会有基本的保障。

　　5.提高人民健康水平，要完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便廉价的公共卫生和基本医疗服务，健全全民医保体系，巩固基本药物制度。深化公立医院改革，提高医疗卫生服务能力，加强医德医风建设，开展爱国卫生运动，促进人民身心健康。这样，我们的生活环境和疾病预防控制都会改善，“看病难、看病贵”现象会得到有效改善，我们的体质健康水平会有保障地提高。

　　五、生态文明建设也提出了奋斗的目标和具体要求，要建设资源节约型、环境友好型社会，努力建设美丽中国。

　　十八大报告还就国防和军队现代化、党的建设等多方面作了安排部署和阐述。

　　党的治国理政方针已确立，只要全党同志特别是党政机关部门认真贯彻落实好这些政策，积极改革体制机制弊端，全心全意为人民服务，则我们的生活环境会越来越好，我们的工作秩序和成效会越来越好，我们的生活质量、幸福指数会越来越高，2020年全面建成小康社会的目标一定能达到，复兴之路越走越宽阔，中华民族伟大复兴的梦想就一定能实现!

　　(作者系双清区委区政府督查室副主任)