为更好统筹疫情防控和经济社会发展，根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关规定，结合当前疫情防控形势，经区新冠肺炎疫情防控工作指挥部研究决定，在从严从紧落实疫情防控措施的基础上，从11月11日6时起，逐步有序稳妥恢复全区生产生活秩序。现将有关事项通告如下：

一、逐步有序解除临时管控。对高、中风险区严格按要求进行管控，高风险区继续落实“足不出户、上门服务”、中风险区继续落实“人不出区、错峰取物”管控要求。解除对低风险区的临时管控，以社区、网格为单位顶格落实常态化疫情防控措施。

二、逐步有序恢复生活服务。低风险区居民生活服务场所（含诊所、药店、中小型商超、便利店、蔬菜粮油店、理发店、干洗店、农资销售、银行、邮政快递、电商物流、仓储配送、通信网点等）有序恢复正常营业。恢复营业前必须进行规范消杀，经营户和从业人员须持24小时核酸检测阴性证明上岗，营业期间严格落实测体温、扫场所码、查行程码、“两米线”、不扎堆、不聚集等常态化疫情防控要求，对不落实防疫政策的门店一律停业整顿。餐饮场所暂不开放，机关单位食堂严格实行错峰就餐、隔位就座。文化馆、图书馆、台球室、网吧、地下商业街、影剧院、KTV、棋牌室、茶室饮吧、室内健身馆、养生馆、洗浴店、按摩店、足浴店、剧本杀、夜市等人员密集、环境密闭场所继续暂停营业。宗教和民间信仰活动场所暂停开放，各类线下培训活动继续暂停举办。暂不组织文艺演出、体育赛事、宗教聚会、展销促销等聚集性活动。继续坚持宴会不办、喜事缓办、丧事简办，举办丧葬活动要严格执行报批报备手续，并严格控制人数规模。禁止赶集、打牌、打麻将、跳广场舞等活动。

三、逐步有序恢复交通秩序。邵阳东互通、邵水桥、佘湖桥、桃花桥、双江桥、世纪大道前进村、新渔溪桥、新渡头桥等高速公路、国省干线、市区和区县交界健康检测点继续保留，一律查验“两码”通行。区内主街干道交通卡口卡点优化设置。未持市、区疫情防控指挥部制发的通行证的车辆暂不予通行，私家车暂不上路，公交车、出租车、网约车和发往城区外的客运班线、旅游线路、包车客运等业务暂不开放。

四、逐步有序推进复工复产复学。党政机关、企事业单位先保持弹性工作机制并逐步恢复正常上班。重点行业、园区、企业、建筑工地和重点项目实行“一业一策”“一园一策”“一企一策”“一项目一策”，以每个企业、项目作为最小防控单元进行闭环管理，分级分类复工复产。高三、初三年级具备闭环管理条件者可先行恢复线下教学，其他年级学生继续开展线上教学工作，具体恢复线下教学有关事项另行通知。

五、坚决守住“外防输入”关口。严格落实“外防输入”要求，倡导非必要不进入（返回）双清，如有特殊情况确需要进入（返回）双清的，应至少提前3天通过微信公众号“湖南省居民健康卡”的“入湘报备”小程序上报备，同时电话向目的地所在社区（村）单位、入住酒店报备，如实提供行程。无高、中风险地区旅居史者，凭48小时核酸检测阴性证明和健康码绿码、体温检测正常进入双清，到双清后实行落地检和“三天两检”（第一天、第三天各检一次），在第二次核酸检测结果未出之前，不外出、不前往公众场所、不乘坐公共交通工具、不参加聚集性活动。社区（村）要跟踪其具体行程和到达时间，做到无缝对接，确保“入区先报、入区即查、入区即检、入区即管”。适当加密高速公路出口所在乡镇、国省干道沿线乡镇的居民核酸筛查频次，尽早发现并控制传染源。强化寄递和冷链物流疫情防控措施，严防以物传人。

六、持续强化重点场所和重点人员监管。友阿、步步高、沃尔玛、佳惠、大汉悦中心、红星美凯龙等大型商超（商业综合体）必须经验收后方可采取分类、错峰、限流等方式有序营业。农贸市场（含临时农贸市场）、大型集贸市场及邵石路三眼井路段门店、三眼井两弄市场、湘运市场、湘西南水果市场、布匹市场、花鸟市场、宝庆商贸城、湘桂黔建材城等人流量大的专业市场暂不开放。学校、养老机构、监管场所实行封闭管理。对市城区外解除隔离返城人员进行闭环管理，或暂缓返城；对入院治疗时间短、再传播风险较高人员予以集中隔离；对高、中风险地区返回人员、方舱医院援建和服务人员严格按要求落实隔离管控措施。

七、全面提升疫情检测预警。实行“三天一检”区域全员核酸检测，大型商超、寄递行业、冷链物流等重点行业从业人员和重点人员实行“每天一检”，所有进入宾馆、商超、景区、市场和机关单位等公共场所人员，一律进行体温检测、规范佩戴口罩、查验“两码”及48小时核酸检测阴性证明。所有医疗机构严格落实预检分诊、发热门诊管理制度和首诊负责制，所有药店对购买“四类药品（退热、止咳、抗病毒、抗生素）”实行“购药登记码”登记，充分发挥好“哨点”作用，确保及早发现、及时管理传染源。

八、严格落实四方责任。各街道（乡镇）、社区（村）严格落实属地责任，按要求做好低风险区生产生活秩序的稳妥有序恢复和高、中风险区管控工作，加强对居家隔离医学观察人员的管控工作和外来人员排查管理，履行告知和监督义务，严防外来人员在无监管状态下造成不可控的社会面传播；各行业主管部门要全面落实行业监管责任，加大对各自分管行业领域的督导检查；各机关、企事业单位、社会组织和其他组织要从严落实主体责任，完善本单位疫情防控工作细则，按规定落实干部职工弹性上班制度，组织干部职工开展核酸检测；解除临时管控不等于解除防控，广大居民要自觉当好守护自身健康的第一责任人，做好自我防护，减少聚集出行，严格遵守扫码亮码、戴口罩、勤洗手、两米线、用公筷、常通风、多消毒、做核酸等疫情防控要求，并及时主动向社区（村）报告个人和身边外来人员异常情况。对不遵守疫情防控规定、不履行疫情处置职责者，将依法依纪依规追究相关责任。

本通告自2022年11月11日6时起施行，后续将根据疫情防控形势动态调整。

双清区新冠肺炎疫情防控工作指挥部

2022年11月10日