大力开展“双清区农村人居环境整治村庄清洁行动”当前工作部署

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要知识精神，学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照湖南省委农村工作领导小组办公室等18个部门联合下发的《湖南省农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》（湘农联[2019]3号）文件要求，双清区区委、区政府迅速安排部署，广泛宣传发动，于农历年前集中调度开展农村人居环境村庄清行动，争取“开门红”首战告捷。

一、所做的工作：

1、元月10日，专题召开了全区乡镇街道党（工）委书记、村支部书记参加的农村人居环境整治调度会。会后，大部分乡镇街道都进行了会议部署，出台了配套实施方案，

2、元月24日，在寒梅村梅花广场召开了全区农村人居环境整治村庄清洁行动现场推进大会，区委书记吴劲松、区长肖平、市农委主任邓作成及乡镇街道、村（社区）、乡村振兴领导小组成员单位、农村人居环境整治示范户、示范院落代表共150余人参加了会议。会议效果很好，影响面广，意义重大，营造了全区农民群众共同参与清洁行动的良好氛围。

3、元月28、30、31日，区人民政府副区长谢旺带领区乡村振兴办成员对石桥街道、爱莲街道、渡头桥镇、火车站乡的相关村（社区）进行了督查，有力促进了全区村庄清洁行动的进一步开展。

二、存在的问题

1．思想认识不到位

部分乡镇街道党政主要领导思想认识不够，政治站位不高，分管领导业务不熟悉，工作不主动。对农村人居环境整治工作或有畏难情绪，不想搞；或敷衍塞责，过问少，调度少，解决问题少；或疲于应付，主要停留在以文件应付文件，以会议应付会议，流于形式。有些村（社区）仍然在观望，没有实质性开展门前三包和检查评比，有的对上面检查发现的问题能立即整改，但不知道不举一反三，对辖区内同类问题进行全面清理。个别村（社区）甚至无动于衷，置之不理，卫生状况极差，严重影响全区在市里的排名。

2．整治标准低，成效差

这次督查中发现，金星村、石桥村存在大量成堆陈年垃圾，触目惊心。立新村、云水村、渡头桥社区、大水村、屏丰村仅停留在对主干道的垃圾清理，居民院落、农户房前屋后杂物多杂物且乱堆乱摆，山林、沟塘边零星垃圾多，家禽散养、禽畜粪便满地，农村生活污水横流。前进村、杨柳村虽然对主次干道、农户院落进行了大面积清洁，但还存在多处卫生死角，最后一公里问题没有完全解决好。督查的每一个村（社区）都存在整治标准不够高、整治范围不彻底、整治成效不够好的普遍问题。

3．农户参与性不强

各乡镇街道，村（社区）宣传发动不够，没有发挥好群众的主体作用。存在上热下冷的现象，长效机制没有真正建立起来。没有从根本上解决老百姓长期形成的不良生活卫生习性，仍然存在乱倒垃圾、乱泼污水、乱养鸡鸭的现象。

三、下步工作要求

1．提高政治站位

各乡镇街道要从思想上提高对农村环境整治村庄清洁行动重要性的认识。这是习总书记亲自调度、五级书记一起抓的工作，非常重要，各乡镇街道党政一把手是第一责任人、要亲自抓，分管领导要具体抓。时间紧迫，要迅速行动起来，充分发挥乡村干部、党员组长、驻村干部的作用和群众的参与作用，争取在农历年前打一场村庄清洁行动的攻坚战斗，全员参与的人民战争，让老百姓过一个清洁、舒适的幸福年。

2．提高整治标准

村庄清洁行动从2019年开始在全省范围内启动实施，各乡镇街道、村（社区）必须对照我区村庄清洁行动实施方案的具体要求，对辖区内开展一次地毯式“三清”行动。一是清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。二是清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

3．提高群众参与度

要对农户进行健康教育，广泛宣传良好卫生习惯带来的好处和不良卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。充分激发全区农民群众“自己的事自己办”的自觉，集中整治农村人居环境脏乱差问题，为深入推进我区农村人居环境整治打下坚实的基础，为助推全区乡村振兴创造良好的条件。