红网双清站2月14日讯(分站记者 张雪珊 通讯员 吕海玉)2月13日上午，邵阳市双清区2017年经济工作暨产业发展大会召开。会议深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，回顾总结全区2016年经济工作，安排部署全区2017年经济及产业发展工作。区委书记郑再堂，区委副书记、区长肖平讲话。区委副书记邓涛通报了2016年度全区社会管理综合治理、人口和计生、安全生产、信访维稳工作考核奖惩情况。
区领导郑再堂、肖平、邓涛、马新祥、刘文伟、唐曼玲、唐宏华、张大敏、申琼豪、黄美南、杨恩平、于光庭在出席台前排就座。在家的区级领导，市属、区直机关单位班子成员，各乡镇、街道及区辖企业先进单位负责人参加会议。
郑再堂指出，2016年，在全区人民共同努力下，全区经济发展继续保持稳中有进、进中向好的良好态势，城乡面貌焕然一新，社会大局和谐稳定，各项改革有序推进，区、乡换届风清气正，党的建设和干部队伍建设全面加强，实现了“十三五”良好开局，为实现“两个率先”奠定了坚实基础。
郑再堂说，2017年是党的十九大召开之年，是贯彻落实省市区党代会精神的开局之年，也是我区率先全面建成小康社会的关键之年，但面临经济下行和转型升级的压力依然较大，做好今年经济工作及发展产业意义十分重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、省委和市委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，根据双清实际，发挥地域优势，积极对接市委“二中心一枢纽”战略，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“产业兴区”理念，把实体产业发展作为经济工作的重中之重，以振兴实体产业为引领，围绕建设富饶美丽幸福新双清，苦干实干，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，全力冲刺“两个率先”目标。2017年全区经济发展的预期目标是：地区生产总值增长9.5%，财政总收入增长10%，城乡居民可支配收入增长11%，规模工业增加值增长8%以上，全社会固定资产投资增长17%以上，社会消费品零售总额增长12.5%。
郑再堂强调，实现以上目标，要坚决贯彻发展新理念、坚决贯彻“稳中求进”工作总基调、坚决贯彻实干苦干第一导向。一是聚力攻坚，全力振兴实体产业。要在深化认识中全力振兴实体产业，振兴实体产业是贯彻落实中央和省委、市委振兴实体经济的迫切需要，也是双清作为老工业区、全市经济建设核心区、全市率先建成全面小康的引领区振兴经济、提速发展的现实需求。要在对标定位中全力振兴实体产业，做精第一产业，做强第二产业，做活第三产业。要坚持创新引领振兴，提高创新能力，用改革驱动振兴，用载体聚力振兴，用服务保障振兴，在苦干实干中全力振兴实体产业。二是合力并进，全力冲刺“两个率先”。 着力深化创建工作推进品质双清建设，坚持推动城区扩容提质，大力实施城市基础设施建设三年行动，加强农村交通设施建设，推进棚户区改造，加快城市管理综合执法体制改革等；着力维护和谐稳定深化平安双清建设，坚持依法治区、从严治区的方针，全面实施“公安消防大建设三年行动”和“一村一警”战略，严厉打击黑恶势力，依法打击各类违法犯罪；着力提升民生福祉助力幸福双清建设，全面落实“六个精准”“两不愁三保障”的要求，加快推进“五个一批工程”，全力打好脱贫攻坚战，确保在2017年底全区1104名贫困人口全部脱贫和9个省级贫困村整体脱贫摘帽。三是不断提高领导经济发展的能力和水平，为实现全年发展目标提供坚强保证。要把党对经济工作的领导落到实处，各级党委政府抓经济工作的首要任务就是抓产业发展，要把抓经济工作的主要精力要放在抓产业上，做到“三必须三到位”，全区党员干部要进一步聚焦主业、集中精力、提升能力、转变作风，脚踏实地抓落实。
肖平指出，做好2017年经济工作，要切实按照区第五次党代会提出的奋斗目标和区人大、政协五届一次会议确定的经济社会发展任务，坚持稳中求进总基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以“产业主导，全面发展”为总战略，扎实抓好“强实体、促项目、抓城管、促改革、惠民生、夯基础、守底线”，奋力实现“两个率先”。 一是要按照市委经济工作会议的要求，坚持做大总量、提升品质、优化结构、加大帮扶“四个举措”一起上。力争全区新增规模工业企业10家，亿元以上企业达到78家，规模工业增加值达到65亿元。二是要紧紧抓住扩投资、上项目这个关键，以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。争资立项，扩大有效投资；加大项目建设力度，重点抓好068等一批棚户区改造、城乡路网建设、城市基础设施项目；强化项目保障和服务，实行“家家到、月月看”项目一线推进机制，进一步加大征拆力度，持续开展“雷霆行动”专项整治行动。三是要以“城市让生活更加美好”为目标，强化城市经营理念，有效推进城市管理数字化、精细化、市场化，切实提高城市管理和服务水平。四是要以供给侧结构性改革为总揽，突破一批引领性、带动性、试点性强的改革与创新事项，释放发展活力。深入推进“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、户籍制度改革等其它重要领域改革。五是要牢固树立共享发展理念，在服务中创新管理，在管理中优化服务，实现群众幸福指数和经济发展水平双提升。全力抓好农村脱贫攻坚，认真抓好城市扶贫帮困，协调发展社会事业，保障和改善民生是发展的最终目的。六是进一步加大对乡办、村社区的投入，逐步改善基层办公条件和工作待遇。加强村社区干部队伍建设，推进村社区干部履职情况与村社区干部政治荣誉、绩效工资报酬挂钩。七是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，进一步强化企业主体责任、部门监管责任、乡镇街道属地责任，守住安全底线，守住维稳底线，守住生态底线，守住法纪底线。
肖平就如何落实区委决策抓好当前各项工作让2017年开好局起好步提出四点意见：一是要认真谋划安排各部门全年工作；二是要全面启动各个重点项目建设；三是要精心组织春季农业生产；四是要切实维护社会和谐稳定。
各乡镇和相关单位负责人向区委、政府递交2017年度综合治理、信访、人口与计划生育、安全生产等工作责任状。
[编辑：赵绍君]