学习由区委常委、宣传部长禹会前主持，区委中心组全体成员参加学习活动。邵阳市卫生计生委党委委员、副主任陶小伶对新时期如何做好计划生育工作进行专题解读，对我国实行计划生育的背景、历程和成就进行深刻剖析，对十三五时期人口发展对经济社会的影响做了基本判断，并对相关人口计划生育法律法规进行解读，对下一步如何做好计划生育工作进行了深入探讨。

禹会前指出，在过去的40多年里，计划生育发挥了不可估量的作用。人口自然增长率从1971年的23.3‰下降到2014年的5.21‰，总和生育率由5.4下降到1.5——1.6。在贯彻落实计划生育基本国策的伟大实践中，广大党员干部、育龄群众积极响应党和国家号召，自觉执行计划生育政策，为经济和社会协调、可持续发展作出了巨大贡献，有效遏制了人口过快增长的趋势，有效缓解了人口对资源和环境的压力。然而，今日的中国人口发展的内在动力和外部条件已经发生了显著变化，新形势下计划生育基本国策有了新的内涵。《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，明确了人口和计划生育工作的“三个转变”，即由控制人口数量为主向调控总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变，指明了新时期全面两孩政策和人口计生工作的方向。

禹会前要求，要进一步充分认识到新时期计划生育工作的迫切性和重要性，了解和掌握更多切实可行的计划生育工作技巧和方法。各级各部门要认真研究、仔细体会，学以致用，尽快将新时期做好计划生育工作的理论知识、实践方法和自己的日常工作结合起来，强化工作效果、提高工作效率，心系基本国策，情牵和谐计生，大力倡导婚育新风，为双清实现“两个率先”目标、创造美好幸福家园贡献智慧和力量。

　[编辑：赵绍君]

红网双清站6月30日讯（通讯员 邱志文 刘玉兰）6月29日上午，邵阳市双清区委中心组举行计划生育政策专题解读暨第五次集中学习。