■谢敏军
颁奖词：农村基层工作难，城郊结合部的农村基层工作难上加难!利益冲突、社情复杂、宗派纷争，23年来，这位“铁娘子”凭着对党和人民的忠诚，硬是“铁拐”铮铮把一个贫穷、涣散的村子治理得井井有条!
一名普普通通的农村妇女，从1992年担任村支部书记起，23年来，她凭着一颗对党和人民的无比热爱之心，用残疾之躯，团结和带领村支委、村委会一班人，开拓进取，攻坚克难，为推动项目建设、服务当地百姓、共建幸福村庄，做出了表率，赢得了赞誉，一个贫穷、落后的集仙村如今建设成了一个文明守纪、富裕和谐的社会主义新农村。她就是被人称之为“铁拐书记”的火车站乡集仙村党支部书记姚喜雄。
天道酬勤，做项目建设的表率
近十年来，进驻集仙村的项目有10余个，征地1200多亩，拆迁房屋300多栋。九兴控股兴昂鞋业是市政府推行无安置地货币化安置征地拆迁新模式的试点项目，而宝庆现代物流中心暨进站路则是我区启动“三榜公示两级审核”征地拆迁新模式的试点项目。这两个省市重点项目先后创造了“15天征地390亩、20天迁坟1100座、30天拆迁房屋53栋的征拆效率”和“第一阶段圆满完成了55户65栋房屋全部拆迁工作任务的征拆效率”，先后两次刷新了邵阳市项目建设征地拆迁速度。财神路、九兴鞋业零售总部、合隆国际等一批重点项目建设的快速推进，得到了市区领导的一致好评，得到了辖区群众的热烈拥护。
光环背后，沉淀着以姚喜雄为主要代表的工作团队的太多太多的酸甜苦辣。征地拆迁工作涉及面广人多，为了平衡方方面面的矛盾，在各种利益交织面前找到最佳的结合点，姚喜雄费尽了脑筋、磨破了嘴皮、磨烂了鞋底，看了不少白眼、听了不少闲话、吃了不少闭门羹、受了不少委屈。
她常年累月拖着残疾的身体，翻山越岭，赶早摸黑，边吃药边工作，带领村支两委干部取消双休日、节假日，充分发挥“白加黑”、“5+2”连轴转的精神，在房屋拆迁过程中经常工作超过深夜2点，挨家挨户做思想工作，全力以赴奔波在征拆工作各条战线上。时间长了，由于劳累过度，姚喜雄于2010年4月、2012年8月、2014年3月先后三次病倒在床。原本她的家人以为住院治疗期间是休养生息的好时光，但没想到工作根本停不下来，没办法在项目建设第一线走村串户，没办法在家里接待来访群众，而工作电话却一个接着一个打了过来，电话量比平时多了好几倍。有时为了项目建设中的应急处置工作，姚喜雄甚至顾不上医生的千叮万嘱，拔掉针头来到征地拆迁第一线，与同志们并肩作战。姚喜雄子女们和丈夫看在眼里疼在心里，经常劝她：“一家人不愁吃不愁穿的，这个党支部书记当得真窝囊，一工作起来没日没夜的，图个啥呢?干脆辞职别干了，留点老命多活两年。”姚喜雄乐呵呵地回答说：“我嘛，就是这个劳苦命，闲不下来啦，看着咱村民个个走上了脱贫致富路，年青村民能就近就业，村集体有钱为村里老弱病残出点力了，村容村貌一年一个样，所有烦恼都抛到九宵云外了。”
廉洁自律，做作风建设的表率
项目建设在带动当地经济发展和村民致富的同时，也给村干部带来了一定的物质利益诱惑，为了在项目建设过程中实现自身利益最大化或者分得一杯羹，讲好话求人情托关系的人慢慢的多了起来，村干部稍有不慎，就会误入歧途，害人害己，影响项目建设推进速度。姚喜雄十分注重自身和村支两委班子成员的思想作风建设，她经常告诫自己“打铁还需自身硬，只有做到了廉洁奉公，才能讲得起话，做得成事”。在每个项目启动前的村支两委第一个碰头会议上，她必定强调：“我们村干部一定要严肃工作纪律，作风正派，讲大局，讲原则，不准强揽强包工程；不准与村民合伙谋取不正当利益；不准向承建工程项目老板索拿卡要。工作上要兢兢业业，经济上要清清白白，不能走项目搞上去干部倒下去的不归路。”在实际工作中，姚喜雄也是这么做的，她一直以来以身作则，践行着她的诺言，得到了包括村民群众、项目老板及政府领导的一致好评。
在集仙村的道路建设、水利建设、重点项目工程中，由于村干部们都能廉洁自律，切实做到了“一碗水端平”，实现了公开公平公正阳光操作。村级重要事务和重要财务支出，村支两委都及时召开党员大会和村民代表大会，全部实行民主决策，增加透明度，确保村干部和村级财务经得起时间的考验、群众的质询和政府职能部门的审核，赢得了群众的信任。
造福百姓，做服务群众的表率
群众利益无小事，新农合和新农保制度刚实施时，有一部分村民不能理解和接受，姚喜雄带着村支两委成员走村串户、起早贪黑地做群众思想工作，在全乡率先完成任务，帮助群众提高了社会保险意识。如今集仙村的新农合新农保的参保率年年居于全乡前列，村民因病返贫、因老返贫的风险大大降低了。
随着项目建设推进和村集体经济发展，近年来，集仙村还落实了农村低保、五保等一系列惠民政策，村里每年年终还拿出一定资金慰问生活困难家庭，想方设法帮助残疾青年就业，照顾残疾人生活；村集体已连续6年每年拿出10多万元为辖区全体居民代缴医疗保险；村集体每年还对年满70岁的老年人给予一定的经济照顾。2014年村集体筹措资金300多万元新建了村级组织活动暨村民活动中心，医务室、图书室、娱乐室、老年活动室、健身房等设施齐备功能齐全，为辖区群众精神文明素质建设导好航、服好务。目前，全村社会安定，邻里和睦，姚喜雄在和村民们的长期交往中建立了深厚的友谊，无论她走到谁家门口，大家都会请她到家里坐上一坐，她也会亲切地和村民们拉拉家常，问寒问暖。
一份耕耘，一分收获。姚喜雄的无私奉献精神和崇高的思想品质，赢得了人民群众真心爱戴和拥护，也得到党和政府的高度赞扬。几年来，姚喜雄多次被评为省市区乡四级“优秀共产党员”、“优秀党代表”、省市“文明公民”、区“模范党支部书记”和邵阳市妇女代表。
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